国务院发文促进服务消费高质量发展——

随着我国经济进入高质量发展阶段，服务消费日益成为人们对美好生活需要的集中体现。日前，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》（下称《意见》），对服务消费发展作出全面、系统的部署，为今后一个时期我国服务消费高质量发展提供了指引和支撑。

《意见》坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点，围绕餐饮住宿、家政服务、养老托育、文娱旅游、教育体育、居住服务、健康服务等与人民群众生活密切相关的领域，提出务实举措。

“服务消费是民生福祉改善提升的重要支撑，是消费结构优化升级的重要方向，也是推动经济高质量发展的重要内生动力。”中国科学院科技战略咨询研究院研究员、中国科学院大学公共政策与管理学院副院长、教授宋河发在接受本报记者采访时表示，《意见》统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，扩大服务业开放，着力提升服务品质、丰富消费场景、优化消费环境，以创新激发服务消费内生动能，提出了一系列具有针对性、前瞻性和可操作性的政策措施，有助于更好推动服务消费高质量发展。

国家统计局数据显示，今年上半年，我国服务零售额同比增长7.5%，比同期商品零售额增速高出4.3%；全国居民人均服务消费支出同比增长9.2%，占居民人均消费支出的45.6%。宋河发表示，我国服务消费发展前景广阔，市场规模持续扩大，重点领域活力迸发，服务业经营主体应抓住《意见》出台的政策利好，把握机遇、主动作为，在扩大服务品种、提升服务质量的同时，加强服务消费业与现代科学技术的融合，不断丰富消费场景，着力加强服务品牌培育，推动服务消费高质量发展。

《意见》提出，要加强服务消费品牌培育，支持服务业企业加强品牌培育、运营和保护，发挥中华老字号和特色传统品牌引领作用，培育一批服务质量好、创新动能足、带动作用强的服务业品牌。这为老字号企业持续高质量发展，更好满足市场个性化、多样化、品质化的服务消费需求指明了方向，让老字号企业发展迎来了新一轮政策红利。

服务消费场景的创新动力从何而来？主要有哪些积极因素呢？

国家发展和改革委员会就业收入分配和消费司有关负责人在日前举办的国新办新闻发布会上介绍，近年来，服务消费的模式、业态、场景都不断创新，从发展机遇和趋势来看，大体有三方面的积极因素：首先是人民对美好生活的向往带来服务消费升级需求，其次是人口结构的变化蕴含服务消费的创新动能，最后是科技创新创造服务消费的新供给。下一步，国家发展和改革委员会将围绕“培育”“融合”“激活”三个主题词，不断增强服务消费创新动能。把消费场景的数字化、智能化作为重点引导和鼓励方向；推动商业、交通、文化、旅游、体育等多种服务业态创新融合，推进先进制造业和现代服务业深度融合，推进农村三产融合发展，增强服务消费发展动能；持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，完善促进民营企业高质量发展体制机制，支持服务类企业轻装上阵搞创新、精益求精创品牌，在创新发展中更好满足消费需求。

“品牌影响力是各类知识产权实力的综合体现，服务消费业也不例外。在优化和扩大服务供给，释放服务消费潜力，更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求的同时，要培育、运营和保护好服务业品牌。”宋河发建议，企业要加强服务内容的科技创新，通过专利、商业秘密等保护服务业专有技术，并加强对商标、商号、企业名称的保护，形成知识产权组合效应，不断提升服务品牌的美誉度和知名度，坚决保护自主知识产权，让企业在服务消费高质量发展之路上行稳致远。（记者 王国浩）

来源：国家知识产权局

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